За что будут сажать россиян в 21 году: полный перечень новых репрессий

Государственная дума 23 декабря в третьем чтении приняла несколько новых запретов. В частности, депутаты предлагают объявлять физлица иноагентами , блокировать Youtube за дискриминацию российских СМИ и обязывать соцсети самостоятельно выявлять и блокировать противоправный контент . Парламентарии объясняют свои действия тем, что хотят установить дополнительные меры противодействия угрозам нацбезопасности и защитить граждан от западной цензуры . Так ли это на самом деле? Объясняют эксперты, опрошенные Новой .

Закон о физлицах — иностранных агентах

Закон, который позволит приравнять физические лица к иноагентам , разработали комиссии Совета Федерации и Госдумы для недопущения иностранного вмешательства в дела России и для установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности — именно так он называется в системе обеспечения законодательной деятельности.

Согласно законопроекту, физлица, получающие иностранное финансирование на политическую деятельность (а также иную помощь, в том числе организационно-методическую), а также незарегистрированные политические некоммерческие организации (НКО) с иностранным финансированием и общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юрлиц, будут признаваться иностранными агентами .

Они будут обязаны подать заявление о включении их в список иноагентов , после чего регулярно отчитываться в Минюсте о своей деятельности. Кроме того, документ обязывает СМИ отмечать иноагентов в своих материалах. Это требование не будет распространяться на публикации интернет-пользователей и блогеров, уверяют парламентарии и сенаторы.

За нарушение отчетности иноагенту может грозить

  • уголовная ответственность —

она будет применяться к тем, кто ранее уже привлекался к административной ответственности за то, что не представил заявление о включении в список иноагентов . Это грозит

  • штрафом до 300 тыс. рублей,

  • а также обязательными работами

  • или лишением свободы на срок до двух лет.

Самое суровое наказание — пять лет лишения свободы — предусмотрено для иноагентов , которые не уведомили Минюст, что собирают информацию в области военной и военно-технической деятельности.

Политолог Александр Кынев уверен, что этот

законопроект будет применяться выборочно, чтобы в случае необходимости любого гражданина можно было привлечь к ответственности .

Для этого документ и написан максимально обширными формулировками : Чрезмерная широта формулировок всегда порождает произвол. Это традиция авторитарных режимов — жесткость законов при выборочности их исполнения. Был бы человек, а статья найдется , — говорит политолог.

По его мнению, применяться такие статьи массово не могут, так как массовость обесценивает закон в ту же секунду и вызывает протест . Увеличение количества лиц, которые будут подвергнуты личным репрессиям, резко увеличит количество недовольных, готовых участвовать в протестах , — уверен политолог. С ним согласен и директор информационно-аналитического центра Сова Александр Верховский — по его мнению, Минюст собирается записывать в иноагенты тех, на кого потом власти собираются оказывать давление, и это связано в первую очередь с тем, чтобы установить дополнительные фильтры для кандидатов к предстоящим выборам в Госдуму в 2021 году:

Под ударом будут все, кто будет иметь хоть какое-то отношение к выборам, не важно, в каком качестве , —

говорит Верховский.

Верховский назвал законопроект о физлицах — иноагентах репрессивным и выразил мнение, что его делают для залатывания дыр предыдущего закона об иноагентах , чтобы таковыми можно было объявить и неформальную группу граждан, и отдельного гражданина: Это очень сурово. Иностранная помощь, особенно физическим лицам, не обязательно в деньгах, может выражаться, и необязательно от государства иностранного исходить, но от кого угодно .

Фото: РИА Новости

Закон о цензуре и дискриминации российских СМИ

Под закон, который дает право Роскомнадзору блокировать интернет-ресурсы, если они допускают цензуру , попадут YouTube, Facebook, Twitter и другие популярные сервисы. Документ внесли члены комитета Госдумы по информационной политике во главе с его председателем Александром Хинштейном ( Единая Россия ), а также сенатором Алексеем Пушковым.

Авторы объяснили, что цензуре со стороны американских сайтов в интернете подверглись RT, РИА Новости и Крым 24 , всего они увидели порядка 20 фактов дискриминации .

Роскомнадзор будет вести реестр платформ, ограничивающих СМИ, и сможет наказывать блокировками и замедлением трафика ресурсы, которые ограничивают значимую информацию на территории России по признакам национальности, языка и происхождения . Под блокировку могут попасть соцсети и сайты. Отмена санкций будет возможна, если ресурс снимет ограничения с материалов российских медиа.

Законом вводится статус владельца информационного ресурса, причастного к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ . Согласно проекту закона, генпрокурор и его заместители по согласованию с МИД России смогут присваивать этот статус тем, кого посчитали нарушителями.

Глава центра Сова Александр Верховский считает, что закон о защите российских СМИ от цензуры Youtube — часть исторического противостояния со злокозненным Западом . Это же наши российские СМИ, почему какой-то фейсбук из какой-то там Калифорнии что-то там регулирует? — воспроизводит Верховский логику мышления депутатов. — Это просто фантастические представления об интернете. Все забывают, что это американская корпорация, у нее есть свои правила . Он выразил мнение, что

попытка заблокировать Youtube, которым пользуются несколько десятков миллионов российских граждан, окажется слишком опасной для властей.

Закон, обязывающий социальные сети выявлять и блокировать противоправный контент , включая нецензурную брань

Этот документ обязывает соцсети с 1 февраля ограничивать доступ к информации, выражающей явное неуважение к обществу, государству, Конституции России , а также содержащей призывы к массовым беспорядкам, экстремизму и участию в несогласованных публичных мероприятиях или нецензурную брань.

Также, согласно законопроекту, соцсети должны будут сами мониторить контент в целях выявления и блокировки незаконной информации . Под незаконной информацией подразумеваются в том числе материалы с порнографическими изображениями, а также информация, склоняющая детей к совершению опасных для жизни и незаконных действий , и данные о способах изготовления наркотиков и способах совершения самоубийства.

Парламентарии ввели понятие социальная сеть — это интернет-ресурс, доступ к которому в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей в России (изначально планировалось сделать 100 тыс.). Полномочиями по ведению реестра социальных сетей предлагается наделить Роскомнадзор.

Соцсетям будут давать 24 часа на решение о блокировке запрещенного контента, в том числе по жалобам пользователей. Если у администрации ресурса возникнут вопросы, соцсеть сможет временно заблокировать его и обратиться в Роскомнадзор за разъяснениями. Потом уже Роскомнадзор в течение трех дней должен будет дать ответ, после этого контент либо заблокируют окончательно, либо разблокируют. Законопроект не предполагает санкций за нарушение новых требований.

Александр Кынев считает, что и этот закон будет применяться выборочно: Совершенно очевидно, что никакое массовое применение невозможно. У нас за эти годы многократно применялись жесткие законы, на практике почти все они не работали . Он напомнил, что

власти уже пытались блокировать телеграм и заставляли блогеров регистрироваться как СМИ — и ничего не получилось .

По мнению политолога, Роскомнадзор не сможет заставить блокировать ничего : Любой нормальный человек пользуется инструментами обхода блокировок. Чем больше запретов, тем большее количество людей знают, как их обходить , — заключил политолог.

Фото: РИА Новости

Закон об ужесточении правил проведения митингов

Инициатором законопроекта, который запрещает финансировать публичные мероприятия — митинги и демонстрации в России — из иностранных источников, а также анонимно и иноагентами , стал депутат от Единой России Дмитрий Вяткин.

Закон вводит ограничения на работу журналистов на акциях — им будет запрещено агитировать, собирать подписи, использовать символику или иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения , а также скрывать признак представителя СМИ .

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Журналисты, по штабам. Чтобы сохранить свободу слова, медиапрофессионалы должны участвовать в политике

Устанавливается запрет на финансирование акций со стороны иностранцев, НКО- иноагентов , россиян младше 16 лет, анонимных жертвователей и юрлиц, которые были зарегистрированы менее чем за год до мероприятия. Лица, нарушившие установленный порядок перечисления, сбора, возврата, расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность , — говорится в документе, впрочем, не уточняется, какое именно наказание понесут нарушители закона .

Адвокат Апологии протеста Александр Передрук считает такой законопроект избыточным: Я на практике своей никогда не сталкивался с тем, чтобы были какие-то претензии, связанные с финансированием публичных мероприятий. Как правило, участники организуют все за свой счет, и это не требует каких-либо особых вложений. Чаще всего участники тратят свое время, чтобы подать уведомление, и тратят средства, чтобы напечатать атрибутику, обеспечить сцену и звукоусиливающее оборудование , — говорит адвокат.

По его мнению,

новые ограничения не соответствуют духу Конституции , которая все еще позволяет проводить гражданам публичные мероприятия.

Запрет иностранным гражданам проводить публичные мероприятия представляется мне дискриминационным, для этого нет никаких законных оснований, — продолжает юрист. — Можно даже расширить восприятие — есть не только иностранные граждане, есть еще, например, апатриды — лица без гражданства. И в чем проблема, чтобы они могли проводить публичные мероприятия, в том числе их финансировать?

Юрист считает, что в пояснительной записке нет адекватного обоснования, почему такие ограничения необходимо принять именно сейчас: Это все предположения, гипотезы, иногда конспирологические конструкции, но явно неадекватный анализ необходимости введения всех этих ограничений .

Закон о лишении свободы за клевету

Во втором и сразу в третьем, окончательном, чтении депутаты приняли закон, который предусматривает введение уголовной ответственности за распространение клеветы в интернете.

Парламентарии приняли изменения в ст. 128.1 УК. Они предлагают за публичную клевету, в том числе через СМИ или интернет, ввести наказание в виде штрафа до 1 млн рублей либо лишение свободы на срок до двух лет.

Если клевета с использованием служебного положения — предлагается ввести штраф в размере до 2 млн рублей и лишение свободы на срок до трех лет. За клевету о том, что человек страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, депутаты хотят ввести штраф в размере до 3 млн рублей либо лишение свободы на срок до четырех лет;

Оштрафовать на 5 млн рублей или лишить свободы на срок до пяти лет предлагается за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления .

Руководитель Международной правозащитной группы Агора Павел Чиков отмечает, что, хотя клевета уже являлась уголовным наказанием, в действующей редакции наказание по ст. 128.1 УК не предусматривает тюремный срок. Максимальная мера по статье — штраф до 5 млн рублей и обязательные работы на срок до 480 часов.

Вводится еще дополнительное основание в виде клеветы, сопряженной с обвинением в сексуальном насилии, — это гораздо опаснее, потому что

это фактически некая реакция патриархального, в основном мужского, российского государства на большой всплеск жалоб женщин на сексуальное насилие со стороны мужчин , —

отметил Чиков. По его мнению, это угроза тюрьмой женщинам, которые позволят себя говорить об опыте насилия . Именно это и останавливает их от того, чтобы они говорили о насилии , — завил он.

Закон о всероссийской реновации

Закон о комплексном развитии территорий предлагает распространить опыт московской программы реновации на всю страну. Согласно законопроекту, помимо ветхого и аварийного жилья в программу могут включать и неаварийные дома, если у них износилась крыша или фундамент и если капитальный ремонт дома дорог и нецелесообразен. В голосовании о включении дома в программу реновации должны участвовать собственники жилых помещений, за включение в программу должны высказаться минимум две трети участников голосования.

Согласно документу, собственникам жилья, чей дом попал под реновацию, обещают предоставить равноценное или равнозначное жилье или денежное возмещение. Однако если собственник жилья в течение 45 дней не подписал договор о предоставлении ему возмещения или новой квартиры, его могут обязать к переселению через суд. Нежилые помещения, принадлежащие частным собственникам, изымут, а их владельцам обещают выплатить компенсацию.

Депутат Мосгордумы Елена Шувалова считает закон репрессивным. Они придумывают красивые слова — реформа , оптимизация , реновация , сейчас придумали термин — обеспечение комплексного развития территорий .

Это принудительное выселение будет называться так , — заявила Шувалова, добавив, что отъем собственности — это плохо .

Заместитель председателя партии Яблоко Иван Большаков выразил мнение, что в некоторых вопросах федеральный закон хуже московского, и заявил, что партия Яблоко его не поддерживает. Программа реновации действительно нужна — большинство жилых домов в регионах совершенно не отвечают современным стандартам и представлениям о комфорте. Однако вопрос в принципах реализации программы и подходе к термину реновация , — сообщил он.

По его мнению, значительное количество домов можно реконструировать, сохранив за собственниками квартиры, сохранить можно и историческую застройку, и привычную жилую среду, а не сносить и строить огромные высотки, выгодные крупным застройщикам . Важно дать людям право выбирать — согласиться на переезд или на денежную компенсацию, а принятый Госдумой закон лишает людей этого права , — подытожил он.

Это фактически насильственное изъятие собственности и жилища, которое государство, согласно Конституции, обязано защищать , — уверил Большаков. Он добавил, что проблема всей сегодняшней госполитики состоит в том, что, принимая решение, власти особенно никого не спрашивают, но городское пространство — такая сфера, которую невозможно создавать и изменять без учета мнения людей . Подобные законы — это политический эффект спайки застройщиков и власти , — уверил зампред Яблока .

Наталья Глухова

Интересна статья?

0 комментариев *

  1. Ольга Чумичёва     #1     +6  

    Да какие законы вообще могут быть в тюрьме, в зоне, в колонии "Россия"?! Да и зачем вообще нужен тогда так называемый парламент?! Полный балаган с "законами"!

    ответить