Великий китайский водопровод: зачем КНР вода с Алтая

Дефицит воды вновь вынудил КНР искать поддержки у России. Китайские экологи просят Дмитрия Медведева поддержать проект водопровода стоимостью $80 млрд. РБК разобрался, почему возникают такие планы и насколько они реалистичны

Китайское Общество обменов и сотрудничества между Россией, Восточной Европой, Центральной Азией и КНР обратилось к премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой поддержать проект строительства водовода из Алтайского края в Китай. Соответствующее письмо было направлено 15 ноября (копия документа есть у РБК), отправку подтвердил глава общества, директор по развитию Российско-китайского фонда стратегических инвестиций Гэ Чжили​.

В письме сказано, что ряд регионов Китая испытывает дефицит воды. Решить проблему планируется с помощью России. В качестве одного из вариантов китайцы предлагают межгосударственный проект по переброске воды из Алтайского края в Китай через Казахстан, следует из письма. Речь идет о строительстве магистрального водовода Россия — Казахстан — Западный Китай.

О проекте водовода из России знают и сотрудники Центра мониторинга окружающей среды и подземных вод Министерства земельных и природных ресурсов Китая, рассказал РБК заместитель директора центра Чжао Госин, который участвовал в проекте в качестве консультанта как специалист по строительству водоканалов. В Алтайском крае есть обширные запасы воды, указывает эксперт. Этот проект очень перспективный, и его следует реализовывать: это поможет Китаю решить проблему дефицита воды , — считает Чжао Госин.

Китай заинтересован в импорте воды из России и включает этот вопрос в повестку совместных российско-китайских саммитов и комиссий: в частности, он обсуждался на полях прошедшего в июне саммита ШОС и получил политическую поддержку , утверждают авторы письма Медведеву. По их мнению, проект может стать частью китайской инициативы по созданию глобальной транспортной и инвестиционной инфраструктуры Один пояс и один путь (объединяет проекты Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь XXI века ).

Чем известно написавшее Медведеву общество

Общество обменов и сотрудничества между Россией, Восточной Европой и Центральной Азией и КНР было создано в 2015 году. Эта организация, как пояснил ее глава Гэ Чжили, имеет широкую специализацию (занимается торгово-экономической деятельностью, проведением маркетинговых исследований, дипломатическими контактами и консалтингом) и оказывает услуги для правительственных и общественных организаций, а также для коммерческих компаний Китая, России и стран ЕАЭС. Гэ Чжили также является международным общественным наблюдателем в Крыму от Китая, почетным консулом Республики Абхазия и представителем ее Торгово-промышленной палаты в КНР.

Письмо с предложением поддержать строительство водовода из России в Китай в аппарат правительства РФ не поступало, сообщили РБК в пресс-службе правительства. В аппарате вице-премьера Алексея Гордеева, который курирует вопросы сельского хозяйства и природопользования, о такой инициативе не знают. Руководитель управления трансграничных рек Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Мусилим Жиенбаев сообщил РБК, что в министерство не поступали официальные обращения по данному проекту. Этот проект мне известен, но к нам он официально не поступал , — заявил чиновник.

Сенатор Совета Федерации от Алтайского края, зампред комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Белоусов не слышал, чтобы в регионе серьезно обсуждалось строительство водовода в Китай. В администрации Алтайского края на запрос РБК не ответили.

Что предлагают построить?

Письмо с предложением поддержать строительство водовода из России в Китай в аппарат правительства РФ не поступало, сообщили РБК в пресс-службе правительства. В аппарате вице-премьера Алексея Гордеева, который курирует вопросы сельского хозяйства и природопользования, о такой инициативе не знают. Руководитель управления трансграничных рек Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Мусилим Жиенбаев сообщил РБК, что в министерство не поступали официальные обращения по данному проекту. Этот проект мне известен, но к нам он официально не поступал , — заявил чиновник.

Сенатор Совета Федерации от Алтайского края, зампред комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Белоусов не слышал, чтобы в регионе серьезно обсуждалось строительство водовода в Китай. В администрации Алтайского края на запрос РБК не ответили.

Что предлагают построить?

В августе направившее письмо Медведеву общество опубликовало исследование о проблеме водного голода в странах Центральной Азии и путях ее решения. По данным ООН, которые приводятся в докладе, за последние 50 лет обеспечение водой населения Центральной Азии уменьшилось в 3,5 раза. По расчетам Global Water Initiative, к 2025 году оно может достичь критического показателя — 1,7 куб. м на человека в год. С дефицитом воды столкнутся некоторые регионы Китая и Казахстана, предупреждают эксперты.

Китай на шестом месте в мире по запасам воды. Но больше половины речных районов в семи крупнейших речных системах страны так или иначе загрязнены, указывают эксперты в докладе. Из 35 важнейших озер КНР чистыми считаются только 18, а вода из 40% источников не подходит для питья. Причина — слив предприятиями неочищенных производственных вод, а также чрезвычайно высокое загрязнение воздуха и повсеместное заражение земли . Запасы воды распределены неравномерно: самый большой дефицит — в Пекине, Шанхае, Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) и ключевых промышленных провинциях (Хэбэй, Шанцзи, Шандун, Хунань и Нинься).

Дефицит воды ставит под угрозу развитие сельского хозяйства на севере Китая и может привести к серьезным последствиям в виде нехватки продовольствия , говорится в докладе. На севере страны общий дефицит пресной воды составляет 70 млрд куб. м, а в СУАР — не менее 12 15 млрд куб. м. Для Казахстана дефицит воды не такая острая проблема, как для КНР, но там он тоже постепенно растет и становится ограничивающим фактором экономического развития и угрозой для окружающей среды. К 2040 году дефицит воды в Казахстане может составить около 12 млрд куб. м.

Вода с​ Алтая

Идея построить большой водопровод в КНР не новая. Еще в мае 2016 года занимавший пост главы Минсельхоза Александр Ткачев на переговорах в Пекине предлагал обсудить проект по переброске воды в засушливый район Китая. Речь шла о поставке в СУАР 70 млн куб. м воды из Алтайского края: именно такой излишек образуется в регионе в результате весенних паводков.

О планах Китая построить водопровод протяженностью 1 тыс. км, чтобы вода из Байкала поступала в северную китайскую провинцию Ганьсу, писала в 2017 году The Guardian. Проект предложил Институт планирования и дизайна городов и сельской местности Ланьчжоу, чтобы решить проблему мучительной жажды в Ганьсу, где в 2016-м выпало только 380 мм осадков.

Алтайский край регулярно страдает от весенних паводков, сезонный избыток воды достигает 75 100 млн куб. м, говорится в докладе. В этом году только первая волна паводка нанесла хозяйствам и населению Алтайского края ущерб почти на 400 млн руб., а число пострадавших превысило 18 тыс. человек. Чтобы не нарушать естественный процесс воспроизведения водных ресурсов, годовой объем переброски воды с Алтая, по оценкам китайских экспертов, не должен превышать 1% совокупного стока. С учетом паводковых вод это не более 600 млн куб. м.

Сколько стоит водовод?

При оценке первого этапа проекта (с 2018 по 2026 год) эксперты отталкивались от цены объектов с близкой пропускной способностью — это Акведук Лос-Анджелеса и Всеизраильский водопровод (объединяет все источники водоснабжения Израиля в единую систему). Условная стоимость 1 км у этих объектов — от $8,65 млн до $8,99 млн (в ценах 2018 года). Исходя из протяженности водовода не менее 1,2 тыс. км, бюджет первого этапа проекта — от $10,3 млрд до $13,4 млрд. Бюджет второго этапа (с 2027 по 2040 год) — до $70 75 млрд. Из них $30 40 млрд — бюджет инфраструктурной части, остальное — инвестиционная программа.

Эксперты предлагают два варианта финансирования проекта. Первый — прямые инвестиции стран-участников на условиях проектного финансирования. Второй — привлечение финансирования международных финансовых организаций (МБРР, ЕБРР, ИФК, банк БРИКС). Вариант с прямыми инвестициями, по мнению экспертов, предпочтительнее, но предметно обсудить схему финансирования можно будет после принятия политических решений и достижения договоренностей. Создавать инфраструктуру на первом этапе предлагается в формате межгосударственного проекта между Китаем, Россией и Казахстаном. Водовод и обслуживающая его инженерная инфраструктура после ввода в эксплуатацию останутся в госсобственности и будут под управлением единого оператора. На втором этапе сельскохозяйственные и другие предприятия, являющиеся потребителями водных ресурсов, и производства по очистке воды будут развивать самостоятельно страны — участницы проекта.

Построенный на первом этапе водовод позволит решить самую острую проблему с водоснабжением Китая и ликвидировать не менее 5% дефицита воды. По завершении второго этапа проекта дефицит воды в приграничных территориях Китая и Казахстана должен сократиться не менее чем на 50%, ожидают авторы письма.

Россия от реализации проекта может получить финансовые преимущества, а также модернизацию системы водоснабжения Алтайского края, снижение ущерба от паводков, загрузку мощностей поставщиков и подрядчиков и доступ к современным агротехнологиям , отмечается в письме.

Готова ли Россия помогать?

Минсельхоз не является инициатором строительства водопровода из Алтайского края в Китай, сообщили РБК в министерстве. В связи с развитием мирового рынка ​продажи пресной воды Минсельхоз участвует в обсуждениях по данной тематике с научным сообществом, подчеркнули в ведомстве. Но вопросы о распределении водных ресурсов и трансграничных водосбросах в Минсельхозе адресовали в управление подведомственному Минприроды агентству Росводресурсы. В Росводресурсах сказали РБК, что проект не поступал на рассмотрение. В Минприроды документов относительно строительства этого проекта также не поступало, сообщили в пресс-службе министерства.

Вопрос о готовности России участвовать в предложенном китайцами проекте по переброске воды из Алтайского края в Китай в пресс-службе правительства России не прокомментировали.

Вопрос нехватки воды очень острый и актуальный для Казахстана , подчеркнул Жиенбаев, но прежде чем соглашаться или отказываться от проекта, Казахстан должен с ним ознакомиться. ​

Предложенный китайцами проект заслуживает внимания, но требует серьезного изучения и оценки водохозяйственного баланса, указывает председатель совета НП Союз водников и мелиораторов Николай Сухой. По его словам, проект реалистичен, поскольку запас воды есть в реке Обь. В период весеннего паводка на Алтае можно изымать около 1 млрд куб. м воды без ущерба экологическому состоянию, говорил председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Законодательного собрания Алтайского края Сергей Серов.

Но до сих пор позиция российских властей не свидетельствовала о заинтересованности делиться водой с Китаем. В 2016 году Минсельхоз решил не спешить с переброской алтайских вод: спустя день после переговоров в Пекине Ткачев заявил, что проект возможен только при соблюдении интересов России и в ближайшее время его реализовывать не планируется. Предложенный год спустя проект строительства водопровода от Байкала до Ланчжоу в правительстве всерьез не обсуждался, говорил возглавлявший тогда Минприроды Сергей Донской. Он отмечал, что есть много способов решить проблему водного дефицита, в том числе более экономное использование воды . Китаю Донской посоветовал решить вопрос своими силами , добавив, впрочем, что Россия готова помочь . Ключевая задача, которая стоит перед нами, — обеспечить стабильность водоснабжения и стабильные условия на водных объектах в нашей стране. Нас в первую очередь волнует, как снабжаются водными ресурсами наши граждане, и исходя из этого мы выстраиваем водную политику , — подчеркивал он.

Авторы: Елена Сухорукова, Юлия Старостина, Екатерина Костина.


Интересна статья?

0 комментариев *

  1. Григорий Дмитриев     #1     0  

    "Россия от реализации проекта может получить финансовые преимущества, а также модернизацию системы водоснабжения Алтайского края, снижение ущерба от паводков, загрузку мощностей поставщиков и подрядчиков и доступ к современным агротехнологиям , отмечается в письме."

    А если строить его для водопользователей и водопотребителей России, то это невыгодно? Уверен, что никто такого анализа даже не проводил, потому что цели свосем другие - украсть деньги из бюджета.

    ответить  
  2. Виктор Локтев     #3     0  

    Да и у нас умеют уже делать водопроводы качественные , так как даже комплектующие реально купить по сети. Я без проблем смог заказать фланцы воротниковые стальные https://rtg-mps.ru/catalog/fitingi-dlya-trub/fitingi-stalnyie/flanczyi-stalnyie/vorotnikovyij и в итоге за пару дней провел воду в дом.

    ответить