Народ с «боярами» един

Необходимость конституционной реформы в России так или иначе станет темой для обсуждения на период до 2024 года, уверены эксперты
Судя по всему, сегодня, как и в прежние времена, россияне убеждены в верности пословицы закон — что дышло: куда повернешь — туда и вышло . Во всяком случае, такой вывод напрашивается из опубликованных в День Конституции России данных опроса ВЦИОМ. На этот раз социологов интересовало отношение к возможному изменению действующего Основного закона страны.

Больше всего в этом опросе бросаются в глаза несколько цифр. Во-первых, абсолютное большинство россиян (64%) убеждены, что власти соблюдают Конституцию лишь отчасти а, еще 9% считают, что совершенно не соблюдают . Учитывая, что закон можно либо соблюдать, либо не соблюдать, формулировка соблюдают лишь отчасти означает все же его несоблюдение власть предержащими. То есть, если проще, то в сумме 73% россиян уверены, что властям закон не писан.

Во-вторых, на вопрос необходимо ли в настоящий момент внесение изменений в Конституцию РФ или нет? большинство опрошенных россиян (52%) отвечают, что скорее необходимо .

Третий интересный момент в этом социсследовании состоит в том, что на вопрос какие именно изменения необходимо внести в Конституцию, большинство из тех, кто выступают в поддержку поправок, ответа не знают — 51% опрошенных выбрали пункт затрудняюсь ответить . Лишь 10% выступают за то, чтобы в Основном законе были прописаны минимальный размер оплаты труда и пенсий. В остальном — полный разброд и шатания. Множество пунктов, предложенных социологами, в основном, социальных и экономических, набирали лишь от 1% до 5% поддержки.

В то же время разговоры о том, что назрела необходимость реформировать Конституцию РФ (в тех или иных масштабах), уже достаточно давно ходят в экспертных кругах. Обозреватель Росбалта попросил политологов высказать свое мнение о том, какие именно изменения может внести власть в российскую Конституцию в период 2018—2024 годов. Мнения экспертов разошлись, однако все они сходятся в том, что Владимир Путин будет оставаться национальным лидером и после того, как в 2024 году закончится его четвертый президентский срок — вне зависимости от того, как к тому времени будет называться занимаемая им должность.

По мнению директора Центра Восточноевропейских исследований Андрея Окары, поскольку в России имеет место авторитарный тип правления и моносубъектная власть, а Владимир Путин из политика превращается в „отца нации“, в фигуру сакрального измерения, то основы конституционного строя устоять не смогут .

В связи с этим, считает он, если через шесть лет Путин будет жив и здоров, а его настрой останется тем же, что и сейчас, при условии, что отношения между верховной властью, элитами и народными массами радикально не изменятся, то есть верхи смогут, а низы не будут против, ему необходимо будет пойти на следующий президентский срок .

В этом случае Конституция просто оформит тот политический консенсус, который сложится между верховным правителем, боярами и народом, считает политолог.

Формы этих изменений могут быть разными, продолжает Окара. Например, может быть изменено положение, касающееся ограничения на два президентских срока подряд. Другой вариант, считает он, может состоять в том, что произойдет переформатирование верхушки власти. Тогда Путин (в Конституции) может называться не президентом, а скажем, „председателем Госсовета“, „великим вождем“ и т. д. — все зависит от фантазии политтехнологов, которые будут воплощать это решение .

Еще один вариант — может быть устранено препятствие, мешающее введению положения о третьем президентском сроке. Однако эта идея в обществе непопулярна и поэтому легче и проще будет сделать президентскую должность номинальной, как в парламентских республиках, и (одновременно) создать пост, который будет воплощать в себе максимальные властные возможности. По своей реальной структуре это будет что-то близкое абсолютной монархии , — предполагает эксперт.

Однако все это, повторяет он, будет возможным если Путин и народ останутся теми же, что и сейчас, а нынешние „бояре“ также не изменятся, оставшись теми, кем они являются и сегодня — участниками клиентелы, зависимыми от своего патрона .

В свою очередь, руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что хотя Конституция — не священная корова , наша власть все же относится к ней более трепетно, чем наши граждане . По его словам, Путин точно не хочет войти в историю России как человек, который переписал Конституцию, позволившую ему добиться всего, чего он добился .

Уходя в 2024 году, Путин не станет предлагать обществу совершенно новую Конституцию, и не будет кардинально править ее , поскольку это очень неплохой документ , считает Калачев. Главное, по его мнению, президентский рейтинг, являющийся зонтиком, под которым живет вся система . Когда система рушится и рейтинг власти падает, неважно как это будет законодательно оформлено — переход президента в премьеры или Конституционный суд, создание нового Госсовета или переформатирование старого . При этом эксперт уверен, что если Путин уйдет вовремя , то его рейтингу ничего не грозит.

Профессор политологии Высшей школы экономики Николай Петров говорит, что с одной стороны, мы видим, что, не меняя Конституцию, можно изменить политический режим, что, собственно, и произошло, если сравнивать времена Бориса Ельцина и нынешние, особенно после 2014 года . С другой стороны, по его словам, сейчас усиливаются разговоры о том, что готовится конституционная реформа, и она так или иначе будет проведена .

По его мнению, принципиальным представляется то, что Конституция в гораздо меньшей мере определяет нашу политическую систему, чем сама она определяется этой системой . В связи с этим, полагает Петров, многие вещи можно сделать, не меняя Конституцию. И наоборот, принятие той или иной Конституции идет за политическими переменами .

Эксперт считает, что те изменения, которые уже вносились в нашу Конституцию: изменение перечня регионов, продление срока полномочий президента и Госдумы, в принципе могут быть продолжены . На его взгляд, в России может быть взята за основу конституционная реформа, проведенная в близком нам Казахстане, которая призвана решить тот же главный вопрос — вопрос о власти стареющего лидера .

Мне кажется, это то главное, чему будет посвящена и наша конституционная реформа, в случае если она будет проведена. Это не обязательно изменение сроков (президентских полномочий), которые позволят лидеру оставаться у власти, но это такое изменение политической конфигурации, которое проводится для обеспечения стабильности власти и сохранения ее в руках того лидера, который может затем уйти с поста президента , — отметил политолог.

Александр Желенин

Интересна статья?

0 комментариев *

  1. алексей михайлов     #1     +2  

    Какая может быть конституция, если у власти Путин, попуаский вождь.

    При наличии конституции любой может стать президентом, потому что его власть ограничена конституцией.

    А Путину, что бы быть вождем, нужно беззаконие, при котором есть чечня «часть России»,

    есть национальная гвардия в его единоличном подчинение и если кто против минимум обольют зеленкой, максиму чечня «часть России».

    ответить  
  2. Сергей Паршуткин     #2     0  

    Так для того и вбрасываются все эти мыслишки про изменения Конституции,чтобы переделать ее так,чтобы реальная власть принадлежала какому-нибудь " вождю нации",а не президенту,чтобы Путин мог править пожизненно.

    ответить  
  3. Игорь Подгорный     #3     +1  

    Сто лет прошло и с такими жертвами, а в сухом остатке всё те же царь и бояре. Те, которые в 1917 были образованными, видели Россию сильной и Великой, а главное, всё делали для этого, а нынешние? Всё с точностью наоборот: безграмотное ворьё с коммунистическим билетом в кармане (в прошлом), разворовывание Державы, продажа территорий, сдача страны геополитическому врагу, геноцид и полное уничтожение, и оболванивание населения, как Народа. К чему мы пришли?!!

    ответить